|
7 мая 2026 года Правительством Российской Федерации утверждено Постановление № 525, которым устанавливаются новые Правила составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.
Документ заменяет ранее действовавшие правила (в основном от 2018 года) и вносит изменения в ряд других актов Правительства.
Ключевые изменения
Основной целью новых Правил является установление чёткого, обновлённого порядка бюджетного планирования, повысшения обоснованности и эффективности расходов, внедрения инструментов контроля и оптимизации бюджетных ассигнований.
Основные нововведения и понятия новых Правил
- Вводятся понятия базовых бюджетных ассигнований (формируются от утверждённого уровня с корректировкой по факторам) и дополнительных бюджетных ассигнований (сверх базовых, в пределах доступного объёма).
- Закрепляется нулевое бюджетирование — подход, позволяющий пересматривать и сокращать базовые расходы для дополнительной оценки их обоснованности.
- Усиливается роль обзоров бюджетных расходов для поиска экономии и повышения эффективности.
Структура управления процессом
Согласно новой редакции Правил, центральную роль в процессе составления проекта Федерального бюджета продолжает играть Минфин России: ведомство организует весь процесс, рассчитывает базовые ассигнования, формирует прогнозы доходов и дефицита.
|
|
Новыми Правилами распределены полномочия между Минэкономразвития, Минздравом, Минтрудом, субъектами бюджетного планирования, Бюджетной комиссией и другими органами (включая Военно-промышленную комиссию, Минцифры, Минстрой).
Документ детально прописывает этапы и жёсткие сроки подготовки бюджета (с марта по сентябрь-октябрь), порядок работы в системе «Электронный бюджет», согласования, представление предложений по дополнительным ассигнованиям и межбюджетным трансфертам.
Таким образом, Постановление направлено на повышение дисциплины, прозрачности и эффективности бюджетного процесса через формализацию «базового + дополнительного» подхода, внедрение нулевого бюджетирования и усиление процедур согласования и контроля на всех уровнях. Оно ориентировано на более жёсткое сдерживание расходов при сохранении приоритетов (госпрограммы, национальные проекты, оборонный заказ, социальные обязательства).
Источник: Официальный интернет-портал правовой информации
|
