Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.1997 № 480 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации" определял перечень подведомственных Минтруду России организаций, включающий более 30 учебных заведений различного типа и форм обучения (не считая территориальных центров Всероссийского научно - практического центра профориентации и психологической поддержки населения (ВНЦ профориентации)).
Подведомственные Минтруду России учебные заведения можно разделить на несколько типов: высшие учебные заведения; учебные заведения среднего специального профессионального образования (техникумы и училища), в том числе техникумы-интернаты и училища-интернаты; центры обучения и переподготовки персонала и курсы повышения квалификации; другие учебные заведения.
Минтруд России осуществляет финансирование данных учебных заведений за счет средств федерального бюджета по разделу 14 «Образование» бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с ежемесячно выделяемыми Минфином России лимитами бюджетных обязательств.
Согласно Бюджетному кодексу РФ, для подведомственных ему учебных заведений Минтруд России являлся главным распорядителем бюджетных средств и осуществлял распределение бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.
Разработанная в рамках данного проекта методика позволила специалистам Министерства осуществлять распределение средств федерального бюджета, выделенных на финансирование подведомственных учебных заведений с учетом объема образовательных услуг, оказываемых этими учреждениями для населения. Помимо этого методика позволяет в процессе распределения средств учитывать уровень цен на товары и услуги в регионах, в которых расположены учебные заведения.