В соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации в его ведении находятся следующие санаторные учреждения: санаторий «Авангард», санаторий «Кавказ», санаторий «Россия», санаторий имени И.М. Сеченова, санаторий «Русь», санаторий имени А.М. Горького.

Данные учреждения предоставляют санаторно-курортные услуги гражданам социально уязвимых категорий населения в соответствии с федеральным социальным законодательством по путевкам, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также реализуемым на коммерческой основе.

Нерациональные затраты по отдельны статьям расходов в ряде санаториев диктуют необходимость разработки и внедрения методики распределения и нормативов финансирования указанных учреждений в разрезе статей экономической классификации.

В целях совершенствования механизма планирования и контроля финансирования расходов, а также повышения качества услуг, предоставляемых гражданам санаторными учреждениями, подведомственными Минтруду России, Институтом экономики и социальной политики разработаны методика распределения и нормативы финансирования текущих и капитальных затрат указанных учреждений на 2004 год.

Разработка методики и нормативов финансирования в рамках исследования основывались на использовании материалов Минтруда России, Минздрава России, Минэкономразвития России, Минфина России.