Необходимость создания системы оценки эффективности и качества реализации контрольно-надзорных функций, возложенных на Роструд (Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314, "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Положение о Федеральной службе по труду и занятости (утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324)), обусловлена проводимыми в России преобразованиями, направленными на повышение эффективности государственного управления. Так, административная реформа предусматривает оптимизацию реализации контрольных и надзорных функций федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, совершенствование действующей системы контроля и надзора, процесса закупок для государственных нужд, механизма аутсорсинга административно-управленческих процессов, создания системы мониторинга по направлениям административной реформы и информирования общества о ее реализации, а также реализация пилотных проектов по созданию и внедрению процедур управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти.
Целью проекта являлась разработка методики оценки эффективности и качества реализации контрольно-надзорных функций в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы.
Результатами реализации проекта являются:
-
анализ показателей, применяемых федеральными органами государственной власти для оценки реализации контрольно-надзорных функций, а также показателей, разработанных для оценки реализации контрольно-надзорных функций экспертами и научными организациями;
система показателей и критериев оценки эффективности и качества реализации контрольно-надзорных функций в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, а также алгоритм их расчета;
порядок проведения оценки;
проект методики оценки эффективности и качества реализации контрольно-надзорных функций в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы;
рекомендации по организации в Роструде системы оценки эффективности и качества реализации контрольно-надзорных функций в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы.
Оценка эффективности и качества контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Рострудом, направлена на повышение качества принятия и исполнения им решений относительно реализации возложенных на него функций, а также способствует обеспечению прозрачности деятельности и подотчетности, повышению ответственности.