Разработка пакета нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы переселения, обеспечения жильем, занятости и социальной адаптации северных мигрантов в рамках реализации Федеральной целевой Программы "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
Заказчик - Госкомсевер России
Реализация Программы "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" обеспечивалась необходимым комплексом правовых актов, гарантирующих законодательное, управленческое и нормативное регулирование на всех этапах переселения и обустройства северных переселенцев.
В рамках реализации данной Программы нашими специалистами совместно с Госкомсевером России был подготовлен пакет нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы вынужденной миграции, занятости и социальной адаптации мигрантов из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе отражающих:
правовой статус участников реализации Программы и северных переселенцев, федеральных и территориальных органов исполнительной власти, ведомств, участвующих в переселении, обустройстве и социальной адаптации северных переселенцев;
порядок финансирования, предусматривающий комплекс налоговых льгот и других стимулов для и стимулирования для граждан, организаций и органов государственного управления территорий, ведущих строительство жилья для северных переселенцев, и для организаций, ведущих изыскательские и проектные работы;
порядок выделения земельных участков под строительство жилья для северных переселенцев (в составе общего законодательства по земельным вопросам), предусматривающий бесплатное выделение земли для нужд этого строительства;
регулирование процесса переселения, строительства и социальной адаптации переселенцев.
Статус разработанных документов правового обеспечения был представлен всеми существующими уровнями законо- и нормотворческой деятельности: федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, документами нормативного и инструктивно-методического характера, решениями органов исполнительной власти субъектов РФ (Приложение №19 к Программе "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"). Среди них:
Проект Указа Президента РФ о бесплатном выделении земельных участков гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для строительства индивидуальных жилых домов (принят 2 февраля 1996 года №135);
Проект Указа Президента РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (принят 23 мая 1996 года №757);
Методика по вопросам долевого участия Госкомсевера России в использовании государственных капитальных вложений, выделяемых для реализации Программы "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (Утверждена Коллегией Госкомсевера РФ);
Методика определения доли субъектов РФ, имеющих районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в общем объеме средств, направляемых на финансирование строительства жилья в районах средней полосы и юга России" (Утверждена Коллегией Госкомсевера РФ);
Порядок выделения и распределения финансовых средств на строительство жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей между субъектами РФ";
Проект Постановления Правительства РФ "О стимулировании строительства на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и др.
